在今年的政府工作報告中,李克強總理說,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。職業(yè)教育是與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系最為緊密的教育類型。據(jù)統(tǒng)計,我國目前還有4000多萬貧困人口,而相當部分的貧困人口,是由于缺少文化、缺少一技之長造成的。與其普通教育相比,職業(yè)教育直接面向就業(yè),對于改變貧困家庭的經(jīng)濟狀況具有重要意義。
2014年第三次全國職業(yè)教育工作會議以來,從中央到地方出臺了一系列有關(guān)加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的文件,但不能不說,文件精神大多停留于紙上,沒有落地。財政數(shù)據(jù)顯示,2015年中央本級支出,普通教育決算為1216.81億元,但職業(yè)教育決算為4.51億元,僅為普通教育的0.37%;2015全國一般公共預(yù)算支出決算,普通教育支出為20408.37億元,但職業(yè)教育僅2296.31億元,為普通教育的11.3%。
大國尚技,職業(yè)教育關(guān)乎國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和競爭力提升,關(guān)乎億萬勞動力就業(yè);職業(yè)教育改變的不只是家庭的命運,還對整個國家的發(fā)展意義重大。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),培養(yǎng)更多高素質(zhì)、技能型、應(yīng)用型的產(chǎn)業(yè)人才,不僅是教育問題,更是重大民生問題和經(jīng)濟發(fā)展問題。大力發(fā)展職業(yè)教育,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要,也是保障改善民生、保證充分就業(yè)、實現(xiàn)脫貧致富的根本舉措。離開了職業(yè)教育,2020年前打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的規(guī)劃會受到影響,“中國制造2025”“一帶一路”“中國夢”都因為技能型人才、大國工匠的短缺導(dǎo)致的束縛而難以實現(xiàn)。
再以高職教育生均財政撥款水平為例,上海市教育科學(xué)研究院原副院長、高職研究中心主任馬樹超曾表示,雖然全國31省份均已出臺高職生均撥款政策,但生均經(jīng)費差異大、落地難仍然是高職教育發(fā)展的一大障礙。他通過對259所地級市政府舉辦的高職院校數(shù)據(jù)研究表明,2015年有73所生均財政撥款水平低于6000元,占25%,離教育部要求的2017年高職生均撥款達到1.2萬元難度還很大。有20多所甚至還低于3000元。職業(yè)教育發(fā)展的困難還不只這些。馬樹超還表示,教育部提出學(xué)生企業(yè)實習(xí)財政專項補貼政策的落實困難重重,地級市舉辦的高職院校中1/3的院校編制不足。
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