據統計,截至2015年12月,全國31個省份已經全部建立了高職院校生均撥款制度。生均撥款制度的全面建立有利于促進高等職業教育的改革發展,整體提高高等職業院校經費水平和人才培養質量,也為實現2017年各地高職院校年生均財政撥款水平不低于12000元的目標奠定了良好基礎。
建立高職院校生均撥款制度是《教育法》《職業教育法》提出的明確要求。2014年,教育部、財政部認真貫徹落實《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》有關精神,在充分調研論證、征求各方意見建議的基礎上,印發了《關于建立完善以改革和績效為導向的生均撥款制度加快發展現代高等職業教育的意見》(財教〔2014〕352號)(以下簡稱《意見》)。《意見》印發以來,中央通過綜合獎補、專項督導等多種措施,積極引導推動地方建立完善高職生均撥款制度。如貴州等省份在調查研究的基礎上,相繼出臺了符合省情的高職院校生均撥款制度;黑龍江等省份也結合《意見》的要求,進一步完善了原有制度,科學合理地調整了生均撥款標準。
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