培育新型職業(yè)農(nóng)民須構(gòu)建新型培育制度體系

發(fā)布時(shí)間:2016-04-06 01:58:16

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我國(guó)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的主動(dòng)選擇和必然要求。作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，加快培育新型職業(yè)農(nóng)民成為2016中央一號(hào)文件的最大亮點(diǎn)之一。

培育新型職業(yè)農(nóng)民是一項(xiàng)分層次、多類型、常態(tài)化的系統(tǒng)工程，涵蓋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培育體系和專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證體系等多方面內(nèi)容。其中，教育培育體系是新型職業(yè)農(nóng)民培育制度體系的核心內(nèi)容，應(yīng)著力建設(shè)包括農(nóng)民田間學(xué)校、實(shí)訓(xùn)基地、基層農(nóng)廣校和農(nóng)業(yè)科研院所、專業(yè)農(nóng)業(yè)院校等不同層次的培育機(jī)構(gòu)和培育方式。

如可借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系及專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證體系。

1、以法國(guó)為例，法國(guó)為配合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展在上世紀(jì)末建立了縱向?qū)哟熙r明、橫向溝通緊密、整體銜接順暢的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系，形成了中、高兩個(gè)層次以及農(nóng)業(yè)職業(yè)培育和成人教育兩個(gè)類型，業(yè)士(高中畢業(yè))、學(xué)士、碩士、博士四級(jí)學(xué)位。

2、技術(shù)工人、中級(jí)技術(shù)員、高級(jí)技術(shù)員、工程師四種職稱;職業(yè)能力證書(shū)、職業(yè)學(xué)習(xí)證書(shū)、農(nóng)業(yè)職業(yè)高中會(huì)考證書(shū)、農(nóng)業(yè)技術(shù)高中會(huì)考證書(shū)、補(bǔ)充證書(shū)等多種證書(shū)文憑;學(xué)校教育、機(jī)構(gòu)培育相結(jié)合的完整體系。

3、韓國(guó)則針對(duì)工業(yè)化進(jìn)程中因忽視農(nóng)村發(fā)展而出現(xiàn)的嚴(yán)重的農(nóng)村人口老齡化和農(nóng)業(yè)兼業(yè)化等農(nóng)村衰落現(xiàn)狀，于20世紀(jì)60年代后開(kāi)展“新村運(yùn)動(dòng)”。

從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，政府每年撥專款辦學(xué)，為農(nóng)民實(shí)行三個(gè)層次的有針對(duì)性的職業(yè)教育：第一層次是對(duì)農(nóng)村青少年的“4H”(頭腦 head、心智heart、健康health、實(shí)踐hand)教育;第二層次是對(duì)農(nóng)業(yè)后備勞動(dòng)者的農(nóng)漁民后繼者教育;第三層次是專業(yè)農(nóng)民教育，重點(diǎn)培養(yǎng)具有較高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平且具有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)農(nóng)業(yè)大戶。為滿足經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技能人才的需要提供了充足的人才儲(chǔ)備。