教育不能簡(jiǎn)單地追求“免費(fèi)”

發(fā)布時(shí)間:2016-04-06 01:55:07

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現(xiàn)階段，對(duì)學(xué)生和家庭而言，加強(qiáng)供給側(cè)改革，為他們提供更高質(zhì)量更加公平的教育，這才是他們的根本需要，而不是簡(jiǎn)單地追求免費(fèi)。

最近看到諸多關(guān)于教育“免費(fèi)”的提議，有的提議義務(wù)教育免費(fèi)向兩頭延伸，或者向?qū)W前教育、高中階段教育一頭延伸，此外還有各種專項(xiàng)教育免費(fèi)的提議。“免費(fèi)”一時(shí)成為教育熱詞，不僅專家在論，一般百姓在議，一些地方政府也紛紛推出了新的免費(fèi)舉措。本世紀(jì)初，筆者曾有幸參與過呼吁義務(wù)教育免費(fèi)，這一愿望最終變成現(xiàn)實(shí)時(shí)的欣喜，至今還歷歷在目。但近來看到討論“免費(fèi)”的聲音這么多，卻頗有不安。

國(guó)富民強(qiáng)，國(guó)家有錢了，把錢投入到教育上，是最有眼光和價(jià)值的選擇。為需要的群體提供免費(fèi)教育，是最大的德政工程、民心工程。義務(wù)教育免費(fèi)、貧困生資助、中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)等舉措，帶來了教育事業(yè)的飛速發(fā)展，對(duì)我國(guó)教育總體水平邁入世界中上行列功不可沒。

在這樣的情況下，繼續(xù)推動(dòng)更多的教育免費(fèi)政策，似乎是很好的選擇。一些地方政府結(jié)合自身財(cái)力，增加教育免費(fèi)項(xiàng)目和年限，同樣是高度重視教育、支持教育發(fā)展的表現(xiàn)。但在全國(guó)范圍暢言免費(fèi)，還為時(shí)過早。

最近和中西部地區(qū)的一些教育局長(zhǎng)交流，大家對(duì)“免費(fèi)”聲音這么多也頗不贊成。從中國(guó)教育的整體發(fā)展要求來看，目前最重要的不是延長(zhǎng)義務(wù)教育年限，不是增加更多的免費(fèi)項(xiàng)目，而應(yīng)側(cè)重提高現(xiàn)有教育質(zhì)量，穩(wěn)定和充實(shí)優(yōu)秀教師隊(duì)伍，把教育深層次的隱憂，如辦學(xué)機(jī)制、教師編制、教師管理等問題逐步解決掉；留守兒童進(jìn)了校園后，讓他們留得住、學(xué)得好、玩得高興，并在更多的學(xué)校成為現(xiàn)實(shí)……把更多的經(jīng)費(fèi)投入到這些地方，才能真正辦出更高質(zhì)量更加公平的教育。

從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)來看，經(jīng)濟(jì)下行的壓力還很大。在確保國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP4%之外，在短期里大幅度增加教育投入，還存在實(shí)際困難。從中國(guó)家庭經(jīng)濟(jì)狀況看，2015年，全國(guó)人均可支配收入已經(jīng)達(dá)到21966元，相當(dāng)多的家庭特別是城市家庭完全有能力分擔(dān)子女的一部分教育費(fèi)用。“養(yǎng)不教，父之過”，中國(guó)人對(duì)家庭在孩子教育中的作用的重視，也使普通老百姓認(rèn)為支付子女教育費(fèi)用是家庭職責(zé)所在，有分擔(dān)子女教育費(fèi)用的意愿，這也是曾經(jīng)帶來教育巨變的“人民教育人民辦”現(xiàn)象的堅(jiān)實(shí)社會(huì)心理基礎(chǔ)。

說暢言免費(fèi)為時(shí)過早，是免費(fèi)不宜過多過濫，但該免費(fèi)的一定要免，而且要做得更好。當(dāng)前，免費(fèi)已經(jīng)涵蓋了義務(wù)教育全領(lǐng)域：中等職業(yè)教育的免費(fèi)政策，正在改變著現(xiàn)代農(nóng)民工的知識(shí)、素質(zhì)和能力；現(xiàn)有資助渠道從理論上已經(jīng)完全能夠?qū)崿F(xiàn)所有貧困家庭子女全覆蓋……這些免費(fèi)項(xiàng)目要繼續(xù)堅(jiān)持、鞏固，做得更精準(zhǔn)、更細(xì)致、更扎實(shí)，確保不讓一個(gè)學(xué)生因貧困失學(xué)，不讓一個(gè)家庭因供子女上學(xué)而陷于貧困或重新返貧。

教育部部長(zhǎng)袁貴仁在今年全國(guó)兩會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上說：“我們不延長(zhǎng)九年義務(wù)教育，把重點(diǎn)放在把義務(wù)教育辦得更好。”正體現(xiàn)的是穩(wěn)扎穩(wěn)打、一步步辦出更高質(zhì)量更加公平教育的發(fā)展思路和路徑選擇。

播下龍種，收獲的卻是跳蚤。在歷史上，這樣的鏡鑒很多——出于善意和良好愿望的決策，不一定能夠換來最優(yōu)選擇和最好的結(jié)果，甚至適得其反。在教育領(lǐng)域推行更多的免費(fèi)措施，也要想好了、瞄準(zhǔn)了、走穩(wěn)了，一步步來。