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科學援助發展中國家婦女職業教育

發布時間:2016-03-29 01:24:37

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寧波職業技術學院歷年培訓發展中國家女性學員數量(2008-2015年)
 

 

近年來,為促進全球婦女事業、加強國際合作,中國不斷接納發展中國家婦女來華參加職業培訓,并在當地為發展中國家培訓數以萬計的女性職業技術人員。目前,發展中國家婦女職業教育援助,已經成為我國的一項重要建設項目。同時,也促使中國職業教育界在實踐的基礎上,進一步探索提升職教援助的新思路、新途徑。

◎發展中國家婦女職教需求緊迫

目前,發展中國家婦女職業教育水平整體偏低,這一方面導致發展中國家的女性難以掌握適應現代化大生產的職業技能,她們多滯留于日漸衰落的傳統生產部門和技術層次較低的部門。另一方面,知識的貧乏使大多數女性缺乏參與社會事務管理的意識和維護自身權益的意識,最終導致女性在經濟和社會生活中的地位低于男性。在發展中國家開展婦女職業教育的能力相對有限的情況下,對其婦女職業教育事業進行援助具有重大意義。

發展中國家婦女職業教育援助可以提升受援國女性的職業技能并促進受援國女性的發展。世界銀行的一份調查報告顯示:女性每多受一年教育,其工資可增加12%~20%,女性初級教育投資大的國家生產力水平也高。反之,她們便難以具備在推動國家現代化建設中謀求自身發展的起碼條件。通過婦女職業教育援助的方式來提升受援國婦女的基礎知識和職業技能,使她們擁有較為廣闊的擇業范圍和從業領域,從而為女性社會地位的提升和女性的全面發展創造條件。

發展中國家婦女職業教育援助可以提升受援國的國民素質并推動受援國經濟社會的發展。霍爾(M·Hill)和金(E·King)根據世界銀行和聯合國教科文組織的統計資料,對世界151個國家和地區的婦女教育與發展的關系進行了研究。研究結果表明,婦女教育水平與國民生產總值和人均預期壽命呈正相關,與人口出生率和嬰兒死亡率呈負相關。由此可見,發展中國家婦女職業教育援助將帶來一系列良性循環,其收益是多倍的、多方面的。對于人均國內生產總值相對較低的發展中國家而言,對其進行婦女職業教育援助尤為重要。

發展中國家婦女職業教育援助可以增進援助國與受援國之間的了解并推動國際教育交流與合作。發展中國家婦女職業教育援助是資金、知識和技術向發展中國家轉移的過程。援助國和受援國之間在援助實施過程中就援助問題不斷進行交流,這有助于援助國和受援國之間進一步的了解,進而將雙方之間的教育合作與交流從婦女職業教育援助擴大到涉及人員往來、合作科研、信息分享、政策對話等其他形式的教育合作與交流。

◎援助婦女職教的實踐與思考

自2007年開展職業教育國際援助以來,寧波職業技術學院對發展中國家婦女職業教育國際援助進行了試點和探索。目前,學院共為70個發展中國家培訓了265名女性學員。女性學員培訓數量整體呈上升趨勢,2015年培訓數量達76人。在有年齡記錄的251名女性學員中,年齡最大的女性學員63歲,年齡最小的女性學員20歲。女性學員主要來自薩摩亞、坦桑尼亞、多米尼加、摩爾多瓦和烏茲別克斯坦等大洋洲、非洲、美洲、歐洲和亞洲國家。從女性學員的專業領域來看,來自港口管理領域的女性學員91名,來自汽車產業領域的女性學員12名,來自職業教育領域的女性學員162名。從女性學員的職務來看,這265名學院大都為所在國的行政官員、工程師、教師、校長。通過職業教育援助活動,寧波職業技術學院為發展中國家的婦女提供了諸多接受職業教育的機會,并為發展中國家婦女的發展作出了貢獻。

放眼未來,在發展中國家婦女職業教育援助過程中,如何運用科學方法有效規范婦女職業教育援助工作是一個值得思考的重要議題。

首先,制定并執行婦女職業教育援助項目的戰略部署。就國家層面而言,制定有關發展中國家婦女職業教育援助項目的規劃并出臺相關政策;就學校層面而言,根據國家的項目援助政策與規劃制定切實可行的援助項目執行方案,嚴格落實援助項目的戰略部署。通過制定并執行項目的戰略部署理順受援國與援助國之間的關系,有效整合多方資源,推動國際婦女職業教育援助項目的整體協調發展,建立婦女職業教育援助有序發展的長效機制。

其次,提高婦女職業教育援助項目的針對性與有效性。我國相關部門應針對不同援助國婦女的職業教育需求增設相應的婦女培訓項目,拓寬婦女職業教育援助對象的覆蓋范圍,吸引更多的女性學員參與援助項目,提高婦女職業教育援助項目的針對性;而提供援助的院校應該增設適合女性學員的培訓課程和培訓內容,試點開設專門面向女性學員的培訓班,探索在援助國開展婦女職業教育援助,將援助國婦女的職業培訓與就業相結合,提高婦女職業教育援助項目的有效性。

再次,保障婦女職業教育援助項目經費的及時撥付與合理使用。相關部門應該進一步規范婦女職業教育援助項目經費預算編制,設立專門的婦女職業教育援助經費并及時撥付經費,保障婦女職業教育援助項目的順利運轉;而職業院校應該合理使用專項經費,實行專項經費的科學化與精細化管理,采取專項審計、財務驗收、績效評價等方式加強專項經費的監督檢查和跟蹤問效,保障援助經費落到實處。


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