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劉焱委員:學前教育不可盲目免費

發(fā)布時間:2016-03-13 01:16:38

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全國政協(xié)委員、北京師范大學學前教育系教授劉焱對此卻有不同看法。“就地免費而不提質量改善，存在至少3個問題。”劉焱在日前教育界別的小組討論會上說。

看起來很惠民的政策，會有哪些問題呢？“第一，幼兒園免費背后隱藏著極大的教育不公平。因為不同質量等級的幼兒園生均成本不同，比如一所省級示范幼兒園保教費1個月240元到480元，這只是家長繳費部分，并不是總成本。實際上其生均成本怎么也得在8000元到10000元。幼兒園不同，每個孩子享有的政府投入也不同，享有的教育質量更是天差地別。”劉焱分析道。

劉焱給記者提供了一組數(shù)據(jù)：2014年，公辦全額撥款幼兒園家長分擔比例為46.4%；公辦差額撥款幼兒園家長分擔比例為54.61%；自收自支公辦性質幼兒園家長分擔比例為84.45%；民辦幼兒園家長分擔比例為89.6%。“數(shù)據(jù)表明家長分擔比例在幼兒園之間存在較大差距，不能很好體現(xiàn)教育公平。”劉焱說。

劉焱認為，幼兒園免費背后的第二個問題是，就地免費不利于提高學前教育普及率。“以西北地區(qū)一個縣為例，當?shù)匾呀?jīng)實施免費學前教育，但是普及率只有30%多，只對僅有的5所幼兒園免費。不是面向所有適齡幼兒的免費。因為財政負擔不起。”劉焱說。

“第三，盲目提免費不利于質量提高。真正的公平必須以質量為前提。政府有錢，應當先去補農(nóng)村幼教質量的短板，精準扶貧，而不是一刀切就地免費。”劉焱說，“要在提高普及率的同時，關注質量提高，讓每個孩子享有有基本質量保障的學前教育，為人生發(fā)展奠基。”