“當前,隨著經濟發展方式轉變、產業結構調整加快,對高素質技能人才的需求越來越迫切,針對不同對象開展靈活多樣的職業技能培訓已是當務之急。 ”全國政協十二屆四次會議前夕,住皖全國政協委員劉榮玉在接受采訪時表示,由于相關領域的法律法規和政策層面存在一些不足,職業培訓發展面臨“天花板”制約。
劉榮玉說,現行的《勞動法》《職業教育法》對職業培訓的規定較為原則、籠統,調研中不少基層單位反映遇到問題時缺少明確的法律法規支撐。希望適時對職業培訓相關內容作進一步充實完善,增強對職業培訓工作的指導性和可執行性。
在劉榮玉看來,國有企業在職業培訓方面有設備、場地、師資等諸多優勢,但國有企業開展社會化培訓,須經主管部門同意,所舉辦的培訓學校必須具有獨立法人資格,實行獨立的財務會計制度等。這些規定,使國有企業社會化培訓難以開展起來。建議簡化國有企事業組織參與社會化培訓的規程,讓更多勞動者有機會接受職業培訓。
另一方面,中等職業學校國家免學費政策目前只限于中職學校全日制學歷教育學生,而不少職業院校近年來堅持學制教育與中短期培訓相結合,開展校企合作、工學一體改革探索,承擔了大量對企業職工和其他社會勞動者的職業技能培訓。 “若能落實這部分人員的免學費政策,更有利于維護勞動者接受職業培訓的權利,調動勞動者的參訓積極性,有利于職業教育的改革發展。 ”
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