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甘肅完善城鄉義務教育經費保障機制力促教育公平

發布時間:2016-02-17 01:29:05

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甘肅完善城鄉義務教育經費保障機制力促教育公平

甘肅省政府辦公廳日前披露，甘肅將通過整合農村義務教育經費保障機制和城市義務教育獎補政策，統一城鄉義務教育“兩免一補”政策，統一確定城鄉義務教育學校生均公用經費基準定額等方式，進一步完善城鄉義務教育經費保障機制。

　　為加快城鄉義務教育一體化、均衡化發展，促進教育公平，提高教育質量，甘肅制定《關于進一步完善城鄉義務教育經費保障機制的實施方案》，該《方案》指出，建立城鄉統一、重在農村的義務教育經費保障機制，有利于推動義務教育的持續健康發展。

　　其中，統一城鄉義務教育經費分擔機制，《方案》從免費教科書的資金承擔、生均公用經費基準定額所需資金的承擔以及家庭經濟困難寄宿生生活費補助資金的承擔幾個方面做出了規定。

　　而建立完善城鄉公辦義務教育學校校舍安全保障長效機制和鞏固落實城鄉義務教育教師工資政策也是其重要內容。甘肅強調，教育部門在分配績效工資時，要加大對艱苦邊遠貧困地區和薄弱學校的傾斜力度。繼續實施好鄉村教師支持計劃，落實好58個連片貧困縣和17個插花縣鄉村教師生活補助政策。

　　《方案》還提出，要實現“兩免一補”和生均公用經費基準定額資金隨學生學籍流動可攜帶。各級教育部門要嚴格學籍管理，確保教育事業年報中義務教育學生數與學生學籍管理系統中數據一致。各級財政、教育部門按上年末在籍學生數預撥70%經費，按當年10月底實際在籍學生數進行清算。學生學籍有變化的學校，要及時予以辦理學籍轉入轉出手續，確保“錢隨人走”。

　　為完善城鄉義務教育經費保障機制，甘肅提出各市州及縣市區政府要將義務教育保障機制經費落實情況納入政府年度目標責任制考核范圍，“一把手”要親自抓、負總責。

　　同時，各市州及縣市區政府還要結合人口流動的規律、趨勢和城市發展規劃，及時調整完善教育布局，將民辦學校納入本地區教育布局規劃，科學合理布局義務教育學校。加快探索建立鄉村小規模學校辦學機制和管理辦法，建設并辦好寄宿制學校，努力消除城鎮學校“大班額”，保障當地適齡兒童就近入學。

　　甘肅提出，要堅持統籌財政資金，繼續加大義務教育投入，重點向農村義務教育傾斜，向革命老區、民族地區、貧困地區傾斜，統籌解決城市義務教育相關問題，促進城鄉義務教育均衡發展。在實際操作的過程中也需要區分城市、農村和城鎮學校的實際情況，合理確定實施步驟，通過兩年時間逐步完善城鄉義務教育經費保障機制并適時靈活調整完善。

　　在完善城鄉義務教育經費保障機制的過程中，《方案》提出要統一義務教育“兩免一補”政策和城鄉義務教育學校生均公用經費基準定額，可以適當提高寄宿制學校、100人以下學校公用經費補助水平。