教育部9月15日公布的《全國職業教育工作專項督導報告》顯示,2014年全國高職院校在校生1006.6萬人,規模首次突破千萬人大關,高職教育已占整個高等教育規模的40%;全國中職招生628.85萬人,占高中階段招生數的44.12%,與普通高中招生規?;境制?。
將職教納入業績考核,鼓勵民間資本助力
督查發現,各地普遍將發展職教納入工作業績考核,加強統籌規劃力度,理順管理體制,優化職業院校專業布局。
從督導情況來看,各省市均出臺分類考試實施辦法,實施“文化素質+專業技能”考試招生、中職學校推優招生入學和技能拔尖人才免試招生等措施,為學生接受高一層次職業教育提供多樣化入學通道。在中高職銜接方面,各地探索出依托國家級示范性中等職業學校、高等職業院校、行業性或專業性職業教育集團開展五年一貫制、“3+2”分段培養等多種一體化培養人才的模式。大部分省市已啟動中職、高職對接本科院校貫通培養人才的試點。
為鼓勵民間資本參與發展職教,各地加強政策引導,出臺鼓勵民間資本參與的措施,推動職業教育辦學體制多元化。同時,出臺稅收減免、設立專項資金、政府以購買服務等形式,在企業建立公共實訓基地等激勵政策,推動企業參與舉辦職業教育,以設立民辦職業教育政府發展基金或專項資金、建立民辦職業院校師生與公辦職業院校同等待遇的保障機制等方式,支持民辦職業教育。
在加強內涵建設方面,各地創新現代職業教育人才培養模式,將開展現代學徒制試點作為破解制約校企合作瓶頸的重要手段,強化“雙師型”師資隊伍建設,出臺政策吸引“能工巧匠”到職業院校任教。
為提高保障水平,西部地區各省份強化政府統籌,多方籌措資金,加大職業教育投入,努力改善職業院校辦學條件。各地完善學生資助政策體系,進一步健全公平公正、多元投入、規劃高效的職業教育資助政策,擴大中職學校學生資助政策的覆蓋面,提高資助標準。
《報告》指出,目前全國已有大部分省份制定了中職生均經費撥款標準,多數省份制定了高職生均經費撥款標準,并明確要求2017年達到每年生均1.2萬元;一些省份同時制定了中等職業學校和高等職業院校生均經費撥款標準。
招生規模穩步增長,中職就業率達96.5%
近日,國務院教育督導委員會辦公室組織5個督導組對天津、黑龍江等10省市進行專項督導檢查,督查顯示,2014年以來,各級黨委、政府深入貫徹全國職業教育工作會議精神,全面落實《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》,加快發展現代職業教育。
數據顯示,2014年,全國高等職業院校1327所,招生337.98萬人,占普通本專科院校招生總數的46.9%,比2013年增長5.8%,是“十二五”以來增長最快的一年。
《報告》指出,師資隊伍結構進一步優化,不僅生師比更加合理,專任教師學歷層次繼續提高,而且專兼結合的“雙師型”隊伍建設進展明顯。
數據表明,2014年,全國中等職業學校生師比達到21.34∶1,更加接近《中等職業學校設置標準》中生師比20∶1的要求;高等職業院校生師比為17.57∶1,與普通本科院校的17.73∶1相當。全國中等職業學校專任教師隊伍中具有本科學歷的比例為83.1%,具有碩士、博士學位的比例為6.24%,分別比上一年提高0.9和0.5個百分點。
從就業率來看,就業水平不斷提高。數據顯示,2014年,全國中等職業學校就業率為96.5%,對口就業率為75.98%;全國高等職業院校應屆畢業生畢業半年后就業率為91.5%。督查顯示,上海、浙江、江西三省市中職學校對口就業率超過85%;黑龍江省高等職業院校應屆畢業生半年后就業率達到96.3%,比全國平均水平高4.8個百分點。
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