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職業教育大有作為

發布時間:2015-06-17 06:45:04

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6月15日，人社部職業能力建設司副司長張斌在人社部舉辦的全國骨干技工院校校長高級研修活動中表示，加快現代職業教育體系建設，就要推動專業設置與產業需求對接，課程內容與職業標準對接，教學過程與生產過程對接，畢業證書與職業資格證書對接，職業教育與終身學習對接。深化產教融合、校企合作，職業教育不僅大有可為，而且也大有作為。
　　校企合作實現特色發展的必由之路
　　張斌說，金融危機之后，西方工業大國紛紛實施 “再工業化” 或“制造業回歸” 戰略，以保持在高端制造業領域的優勢地位，把技能人才培養作為重振制造業、助推新興產業發展，加快經濟復蘇的重要手段，提升到國家戰略層面。
　　與西方國家相比，我國制造業已經成為全球門類最為齊全的工業體系，整體實力處于第三陣營。但是，還有一些高端制造領域與國際水平相比有很大差距，如集成電路、高檔數控機床。
　　在新一輪工業革命和產業變革背景下，信息通信技術與制造業深度融合，引發制造業發展理念、技術體系、生產模式、組織方式和價值鏈重大變革，也會給就業結構、崗位要求帶來重大的調整。
　　應對這種新形勢，職業教育大有可為。張斌指出，創新我國技能人才培養模式，校企合作是技工院校的基本辦學制度，也是實現特色發展的必由之路。校企合作是連接學校與企業、理論與實踐、培養與成才的重要紐帶，是學校提升技能人才培養質量、更好滿足企業需求的有效途徑。
　　“一個理想的境界就是，學校即企業，教室即車間，學生即員工，作品即產品。在體驗式課堂教學、情景化專業訓練、崗位性人才培養中實現 ‘從工作中來、到工作中去’ 的目標。” 張斌表示，要把車間搬到教室，把學校辦進企業，技工院校要實行工廠式的辦學模式，開展股份制的校企合作，從而實現多層次的人才培養以及集團化的發展。
高質量就業需要高技能人才
　　技工院校是我國職業教育的先行者、實踐者和開拓者，同時也是適應社會經濟發展需要、培養后備技能人才的主陣地。
　　從就業的角度而言，我國就業總量壓力依然存在。張斌介紹，今年，全國城鎮需要安排就業的總人數超過2500萬人，新生勞動力將達到1500萬人，其中，高校畢業生將超過749萬人，全年能夠提供的就業崗位僅1200多萬個，供求缺口仍然巨大。
　　同時，就業結構性矛盾越來越突出。我國勞動力供求關系基本格局已經發生了根本變化，新生勞動力已經從無限供給轉變為有限剩余。
　　從總量上看，近10年人力資源市場總體求人倍率已經從0.88∶1上升到1.04∶1。今年上半年達到1.11∶1，顯示出市場崗位需求大于求職人數。
　　從結構上看，產業轉型升級和技術進步拉動了對技工的強勁需求，技工緊缺現象逐步從東部沿海擴散至中西部地區，從季節性演變為經常性。技能勞動者數量占就業人員的20%，高技能人才僅占5%。技能勞動者的求人倍率在1.5∶1以上，高級技工的求人倍率甚至達到2∶1以上。
　　從群體上看，農民工中接受過技能培訓的占30%，缺乏技能已成為影響他們融入城市、成為新型產業工人的重要障礙。同時，化解產能過剩中的企業職工轉崗轉業以及高校畢業生等群體就業問題更加突出。
　　張斌說，實現高質量就業，就要培養適應產業需要和崗位需求的高技能人才。
　“教育不是注滿一桶水，而是燃起一把火”
　　大學生就業難，高校招生卻很火爆。相反，技校學生好就業，但技工院校卻出現招生難。
　　當前，我國的技工教育正受到體制之困、環境之困和發展之困。張斌說，從外部而言，技工院校生源受到擠壓、經費來源不足、面臨的社會環境尷尬；從內部而言，一些技工院校缺少特色，一些院校同質化傾向越來越嚴重，學校吸引力下降，培養質量不高……
　　同時，傳統學科體系和教學模式導致教學模式單一，學生能力培養缺失，職業特征弱化，專業設置與企業崗位需求存在一定脫節。張斌指出，把握職業教育的新常態，就是要摒棄浮躁、功利，讓職業教育回歸到教育規律。
　　“職業教育還應該把服務就業作為基本導向，把提高勞動者就業能力作為根本要求，把培養生產服務一線的高素質技能勞動者作為辦學的基本目標。” 張斌認為，職業教育改革重點就是，打破知識教育的學科體系，強化職業性特征，大力加強中等職業教育。
　　創新技能人才培養模式，著力點在于提高培養質量，而不是通過學校升格，不能以提高學歷層次來增強吸引力。張斌引用愛爾蘭詩人、劇作家葉芝一句話說： “教育不是注滿一桶水，而是燃起一把火。”
　　“把提高職業技能和培養職業精神高度融合，不僅要圍繞技術進步、生產方式變革、社會公共服務要求和扶貧攻堅需要，培養大批懷有一技之長的勞動者，而且還要讓受教育者牢固樹立敬業守信、精益求精等職業精神。”張斌說。