可行性研究即將啟動(dòng) 兩洋鐵路將為中國(guó)帶來(lái)什么？

發(fā)布時(shí)間:2015-05-27 06:00:14

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在國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)完成對(duì)巴西、秘魯兩國(guó)的訪問(wèn)后，兩洋鐵路的可行性研究有望很快正式展開(kāi)。

　　北京時(shí)間5月23日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)抵達(dá)秘魯進(jìn)行正式訪問(wèn)當(dāng)天，中國(guó)發(fā)改委與秘魯交通運(yùn)輸部、巴西運(yùn)輸及通訊部正式簽署了聯(lián)合開(kāi)展“兩洋鐵路”項(xiàng)目可行性基礎(chǔ)研究的諒解備忘錄。

　　兩洋鐵路計(jì)劃?rùn)M跨南美大陸，連接大西洋和太平洋，為南美打造新的貿(mào)易通道。一項(xiàng)較受關(guān)注的方案顯示，兩洋鐵路可能從巴西的東部港口出發(fā)，一路穿越亞馬遜流域，再跨越安第斯山脈，最后抵達(dá)秘魯南部沿岸港口，整個(gè)線路可能會(huì)長(zhǎng)達(dá)5300公里，預(yù)計(jì)耗資可能超過(guò)100億美元。

　　中國(guó)能從這條萬(wàn)里之外的鐵路中獲得什么？分析認(rèn)為，這其中將包括更便宜的大宗商品、更有保障的貿(mào)易通道以及更多中國(guó)基建產(chǎn)能輸出。

　　中國(guó)目前是巴西、秘魯最大的貿(mào)易伙伴，兩國(guó)每年對(duì)華出口大量的礦產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品，而兩洋鐵路建成將有望降低兩國(guó)大宗商品到中國(guó)產(chǎn)品的成本，并降低這些產(chǎn)品對(duì)巴拿馬運(yùn)河等交通咽喉的依賴。此外一旦項(xiàng)目啟動(dòng)，中國(guó)的鐵路基建、機(jī)車設(shè)備、港口建設(shè)運(yùn)營(yíng)等企業(yè)也都有望找到新的投資目標(biāo)。

　　鐵路可能橫穿亞馬遜

　　兩洋鐵路最早受到輿論關(guān)注是去年國(guó)家主席習(xí)近平訪問(wèn)拉美時(shí)。去年7月，中國(guó)、巴西和秘魯就開(kāi)展連接大西洋和太平洋的兩洋鐵路發(fā)布聯(lián)合聲明，建議成立工作組開(kāi)展包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)在內(nèi)的整體合作。此后在去年11月，三國(guó)又簽署了一個(gè)諒解備忘錄。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者19日就已報(bào)道，中國(guó)中鐵二院已經(jīng)獲得了兩洋鐵路的可行性研究合同。不過(guò)由于目前可行性研究尚未展開(kāi)，兩洋鐵路的線路目前還未確定。

　　不過(guò)由于此前中國(guó)與巴西就基建合作的接觸較多，兩洋鐵路的巴西段路線可能性較大。前述媒體報(bào)道較多的兩洋鐵路線路中就包含了東部港口到內(nèi)陸的資源大省馬托格羅索州（Mato Grosso）的部分，而中國(guó)機(jī)械進(jìn)出口集團(tuán)在2011年左右就曾關(guān)注過(guò)這條鐵路。

　　打開(kāi)拉美的新通道

　　耗資上百億美元，兩洋鐵路到底會(huì)給相關(guān)國(guó)家?guī)?lái)什么？

　　對(duì)于巴西來(lái)說(shuō)，兩洋鐵路的意義不言而喻。巴西目前大量地向中國(guó)出口礦產(chǎn)品、大豆、原油等大宗產(chǎn)品，其中礦產(chǎn)品占到了一半以上。但這些產(chǎn)品大多數(shù)都在巴西內(nèi)陸，其中一部分需要運(yùn)輸?shù)酱笪餮笱匕对倮@行巴拿馬運(yùn)河才會(huì)前往中國(guó)。

　　浙江外國(guó)語(yǔ)學(xué)院拉丁美洲研究所副所長(zhǎng)唐俊對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，這樣一來(lái)，中國(guó)的大宗商品供應(yīng)對(duì)巴拿馬運(yùn)河的依賴程度也會(huì)降低，保證中國(guó)的戰(zhàn)略物資安全。

　　事實(shí)上由于運(yùn)輸量連年增長(zhǎng)，且船舶不斷大型化，巴拿馬運(yùn)河目前已經(jīng)相當(dāng)繁忙，其收費(fèi)也在不斷上漲，巴西的一些大宗商品已經(jīng)選擇了不同的道路到中國(guó)。

　　淡水河谷中國(guó)的負(fù)責(zé)人就對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者介紹，淡水河谷運(yùn)送鐵礦石的大船目前是繞行非洲好望角進(jìn)入印度洋，然后再經(jīng)由馬六甲海峽抵達(dá)中國(guó)，因?yàn)檫@樣更加節(jié)省成本。

　　兩洋鐵路建設(shè)對(duì)于秘魯來(lái)說(shuō)也是重大的利好。一旦這條鐵路建成，除了本國(guó)的銅和黃金等產(chǎn)品，巴西的產(chǎn)品到來(lái)將大大提升秘魯?shù)膽?zhàn)略地位。為此秘魯正計(jì)劃在南部新建大型的港口。

　　對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，唐俊認(rèn)為，如果兩洋鐵路能夠強(qiáng)化從秘魯經(jīng)太平洋到中國(guó)的貿(mào)易路線，將有利于避免途經(jīng)馬六甲海峽遭遇海盜的風(fēng)險(xiǎn)。

　　另外，一旦兩洋鐵路確定推進(jìn)，中國(guó)的鐵路建設(shè)、列車制造、港口建設(shè)等企業(yè)也將從中獲益。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩后，長(zhǎng)期的基建需求增長(zhǎng)將放緩，這些企業(yè)不得不放眼海外，而目前包括巴西在內(nèi)整個(gè)拉美地區(qū)的基建投資明顯不足，正亟待投資——聯(lián)合國(guó)拉美經(jīng)濟(jì)委員會(huì)預(yù)計(jì)拉美未來(lái)十年內(nèi)每年應(yīng)該需要投資3200億美元來(lái)滿足基建需求，但目前每年基建投資僅1400億美元不到。