法律將退票費定價權交給鐵路總公司

       中國鐵路總公司每次提高退票費收費標準,都會引來輿論質疑。最近一次,是去年北京律師董正偉狀告國家鐵路局,要求被告公布火車票退票成本信息。這一民告官案件進入二審后,目前處于北京高院“中止審理”狀態。

　　鐵路法的修改,無疑讓國家鐵路局松了口氣。沒了審批權,也就少了當被告的機會。但以董正偉律師為代表的消費者沒有松氣:“如果中國鐵路總公司任性漲價怎么辦?”

　　“那只有靠反壟斷執法了!”北京大學經濟法研究所所長盛杰民教授認為,某些價格管控放開后,在競爭不充分的領域,容易出現加劇壟斷和濫用市場支配地位的情況,更需要價格執法和反壟斷執法的嚴格監管。目前在鐵路交通領域,形成了中國鐵路總公司“一家獨秀”的市場格局。如果它濫用市場支配地位,實施壟斷高價、附加不合理交易條件等行為,就違背了反壟斷法的規定。反壟斷執法機構是有權進行查處的。

　　上海交通大學法學院教授王先林認為,將退票費定價權交給鐵路運輸企業,是在自然壟斷領域某些已經具有競爭性的環節放開定價權。這種情況下,反壟斷執法工作應該緊緊跟上去。


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