中國路橋為吉爾吉斯做國家道路與鐵路發展規劃

為吉爾吉斯做國家交通發展規劃

　　《21世紀》：在采訪交通部長的時候，他提到吉爾吉斯制定了公路交通規劃與鐵路的規劃，能詳細介紹一下嗎？

　　張軍武：這是兩份我們公司為吉爾吉斯做的道路與鐵路規劃，道路規劃完成于2010年，鐵路規劃完成于2011年。吉爾吉斯在前蘇聯時期是邊境國家，所有的道路都是從莫斯科呈放射形直達邊境，相互之間是不連接的，所以多少年來沒有形成國家路網。蘇聯解體前后的二三十年沒有翻修公路，原來的路都變成土路了。當我們在這里不停地做了大量項目后感覺到，一年幾十公里的滾動修復或者新建，什么時候才能形成路網呢？所以我們建議政府應該制定全國道路發展規劃，在短時間內建成國家公路網。因為吉爾吉斯沒有鐵路，只能依靠航空與公路運輸，公路運輸尤為重要。我們就主動為他們做了這項規劃。

　　《21世紀》：是你們做了吉爾吉斯的路網規劃？

　　張軍武：是的。這是我們的專業，對我們來說并不難。因為我們在這個國家沉淀的時間太長了，我們跑遍了整個國家。另外，當你在一個國家或者地區越做越大的時候，自然而然就會設身處地地為這個國家的長遠發展著想。所以我們花點功夫，花點錢，真的很值得。

　　《21世紀》：規劃的進展情況如何？

　　張軍武：我們規劃中的新南北公路已經啟動了。原來南北（比什凱克-奧什）只有一條路，如果遇到雪崩、滑坡、泥石流就斷路了，因為這個國家沒有鐵路，當公路斷掉后就只能坐飛機了。如果機場關閉，整個國家的交通就會癱瘓。開工的時候，吉爾吉斯總統和交通部長都來了，非常重視。我們今年開始修建二期，總合同額是7億美元，我們計劃五年時間全線貫通。這條公路的地質跟喀喇昆侖公路相似，平均海拔在2500米以上，冬天降雪厚度超過2米，每年5月份到10月份能施工，一年施工期5、6個月。

　　規劃新建四條新路，把原來的“幾”字形變成“田”形，這樣所有的路就激活了。修完這條路后將緩解奧什舊線的壓力，將變成連接南北的主干道。當然還有很多其他的規劃路線。

　　吉爾吉斯最大的鐵路項目

　　《21世紀》：中吉烏鐵路已經醞釀了很長時間，最新的進展情況怎么樣？

　　張軍武：說到修建鐵路，1996年，在中國政府宣布南疆鐵路正式開工之后，吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦提出了修建“中吉烏鐵路”作為亞歐大陸橋南部通道的建議，當時有南北兩大走向方案。2004年1月，中國政府討論通過《中長期鐵路網規劃》，明確提出以采取北線方案為基礎。

　　中國路橋在2011年完成了中吉烏鐵路的可研。

　　吉爾吉斯政府看到這條鐵路的重要性，也非常想修建，最大的問題是經濟實力不夠，長時間以來被擱置。當我們在2011年開始推動這個項目后，去年俄羅斯則推出了“四國鐵路網”的規劃，全長800公里，投資150億美元。

　　《21世紀》：從戰略布局的角度怎么看這條鐵路？

　　張軍武：就像中國修建的跨境石油輸送管道一樣，經濟衡量只是其一，購買國家安全和周邊的穩定，怎么定義它的價格是多少？當然從中亞輸入能源降低了戰略需求的急迫性，但是與中國建設瓜達爾港、巴塔港的意義是一樣的，多一條通道就多一份安全。而且這條鐵路一直可以通往伊朗、伊拉克、土耳其和歐洲各國，兩千公里進入到中國境內。特別是中國現在提出“一帶一路”互聯互通的戰略，這里是連接中亞國家的節點。

　　大國關系在吉爾吉斯

　　《21世紀》：如何評價俄羅斯在這一地區的影響力？

　　張軍武：我認為俄羅斯雖然國力下降了，但是影響力還在，重要的是能源問題。吉爾吉斯沒有石油和天然氣，雖然有煤炭但是電力短缺。為什么這里的汽油這樣便宜，全是俄羅斯提供的，像吉爾吉斯從俄羅斯進口的石油產品全部免稅。而烏茲別克斯坦是一個自給自足的一個國家，不僅有石油天然氣，大部分地區都是平原，也沒有外債，但是缺水，大部分水資源來自吉爾吉斯和塔吉克斯坦融化的雪水。蘇聯時期是一盤棋，每個國家如何分配水資源有明確的規定，但是現在各顧各了，所以這個地區對水的問題特別敏感，因為水資源的矛盾，現在吉爾吉斯與烏茲別克關系微妙。而烏茲別克與俄羅斯的關系也很微妙。

　　張軍武：實話實說，國家越來越強大，我們是感受最深的。我參加工作十多年一直在海外，那個時候大多數情況下我們的角色是勞務或者分包部分工程，是在郁悶和生氣中度過一年又一年。在非洲國家的時候，中國有援助非洲的贈款項目，雖然項目很小，但是大家都愿意做，就是因為不再受人欺負。而現在，中國政府有“雙優”貸款和投資項目就完全不一樣了，最起碼有事可以商量探討。而且隨著國家的強大，中國投資并支持中國企業參與項目經營，人家對待我們發生了更多變化。

　　《21世紀》：如何描述這種變化？

　　張軍武：這個感受是慢慢變化的。以前土耳其公司、韓國公司在這里占優勢，現在不同了，“你們的技術不行”，我們敢這么說。這個地方與俄羅斯有著天然的維系，特別是技術標準。為了快速通過國家審查，他們會請俄羅斯的工程師設計，比如隧道。當他們拿來圖紙后，我們的專家驚呼，這都是20 年以前的技術，讓他們立即返工。不僅僅是因為我們投資的項目，因為我們的技術是世界領先的。以前你技術再先進，再有道理，人家不聽你的。但是中國強大了，特別是交通基礎建設的技術絕對世界領先，說話當然有分量。


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