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職業學校招生“買賣生源”的慣例，嚴重損害教育事業的發展

發布時間:2018-09-12 11:31:08

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職業學校招生“買賣生源”的慣例，嚴重損害教育事業的發展

蘭州鐵路學校發現當前教育領域有很多不合理的“慣例”，如品德與社會課、科學課等學科的考試時間長，學生做完后在考場“無所事事”，試卷每年題型相似，考試內容多為課本原文等。除此以外，教育領域的不合理慣例還有很多，其中，職業學校招生“買賣生源”的慣例，是眾多不合理中最嚴重的一種。

蘭州鐵路學校認為所謂職業學校招生“買賣生源”，是指生源學校和招生學校及相關工作人員違反規定，使用金錢等手段從事違規招生或推銷生源，從中謀取非法利益，擾亂招生秩序的行為。具體包括：招生學校按輸送學生人數支付給生源學校招生經費；生源學校推銷職業學校的招生信息，向職業學校索取入門費、宣傳費等各種費用；生源學校按輸送學生人數收取招生學校的招生經費等。職業學校招生“買賣生源”的現象，從教育部到各級地方教育行政部門，雖多次發文制止，但卻屢禁不止，它嚴重地違反了黨和國家的教育方針政策，嚴重地損害了教育公平和人民群眾的利益，嚴重地損害了職業教育的形象，因此，必須堅決反對。

第一，職業學校招生“買賣生源”，嚴重違反黨和國家的教育方針和政策。國務院《關于加快發展現代職業教育的決定》（國發〔2014〕19號）指出：“‍‍‍加快發展現代職業教育，是黨中央、國務院作出的重大戰略部署，對于深入實施創新驅動發展戰略，創造更大人才紅利，加快轉方式、調結構、促升級具有十分重要的意義”。國務院《關于大力發展職業教育的決定》也指出：“大力發展職業教育，加快人力資源開發，是落實科教興國戰略和人才強國戰略，推進我國走新型工業化道路、解決‘三農’問題、促進就業再就業的重大舉措；是全面提高國民素質，把我國巨大人口壓力轉化為人力資源優勢，提升我國綜合國力、構建和諧社會的重要途徑；是貫徹黨的教育方針，遵循教育規律，實現教育事業全面協調可持續發展的必然要求。”黨和政府從國家發展的戰略高度，動用大量財政資金大力發展職業教育，豈容部分學校和個人用來“買賣生源”？“買賣生源”的行為，嚴重違反了黨和國家的教育方針和政策。

第二，職業學校招生“買賣生源”，嚴重破壞招生秩序。職業學校招生工作，各級教育行政部門制定有一套嚴格的招生、錄取、注冊的程序，以確保招生質量的穩定和招生秩序的順利進行。但“買賣生源”的行為，嚴重地破壞了招生的秩序。生源學校的領導和教師，利用自己掌握的學生信息，待價而沽，隨意篡改學生的報考自愿，誰出的價格高，就把學生賣給誰。招生學校利用學校的財政資金，收買學校領導、教師及社會中介人員，許以高額的價錢，收買生源。這些行為，導致教育行政部門的宏觀管理失控，正常的招生計劃、正規的招生自愿失去應有的作用。同時，在“買賣生源”的利益驅動下，造成職業學校招生工作中“劣幣逐良幣”的現象，好學校招不到好學生，好學生讀不到好學校。

第三，職業學校招生“買賣生源”，嚴重妨礙基礎教育質量。職業學校招生“買賣生源”的怪像，造成基礎教育質量下滑。有的學校和教師為了有更多的生源可賣，有意不提高學生的考試成績，制止學生參加高中升學考試，強迫學生報讀職業學校。有的學校教師，積極爭取要教差班，其目的就是為了賣生源。有的學校為了平衡教師矛盾，只得安排教師輪流教差班，結果差班和差生成了學校的“香餑餑”，成了初中學校教師額外收入的重要來源。職業學校招生“買賣生源”的行為，造成“不好學者榮貴——教差生者實惠——職業學校倒霉”的怪圈，不僅嚴重妨礙了基礎教育的質量，破壞了教育公平，同時也嚴重影響了職業教育的生源質量。

第四，職業學校招生“買賣生源”，嚴重影響教師的職業形象。買賣生源，把學生當商品，把學生當成學校和教師牟利的手段，這不僅有違教師的職業道德，也有違社會主義學校教育的根本。如果學生在“買賣生源”的招生混戰中上當受騙，參與“生源買賣”的學校教師，不僅要受到道德的譴責，還可能受到黨紀國法的制裁。因此，學校及教師參與“生源買賣”，不僅擾亂了招生秩序，而且還讓社會、學生、家長對老師和學校不在信任和敬重，對教育失去信心，嚴重影響了教師的職業形象。

第五，職業學校招生“買賣生源”，造成職業教育質量的下降。為了完成招生任務，許多職業學校在招生工作中不惜血本。花大價錢做各種形式的廣告宣傳，進行輪番轟炸；給初中學校的領導、班主任給回扣、送好處費；對完成招生任務的老師發路費、獎金等等。職業學校辦學經費本來就緊張，尤其是一些民辦學校和薄弱學校，辦學經費尤其緊張。在招生成本急劇增加的情況下，學校必然減少教學資金的投入。有的職業學校領導或教師一年中大部分時間和精力都用在招生上，學校工作重心由教學轉向招生，嚴重背離教育教學規律和本質：教學讓路、招生先行；學校以招生多寡定勝負，超額完成任務者榮，未完成任務者恥；對招生工作實行一票否決，招生工作業績突出者，榮耀威風，如此等等，本末倒置，嚴重影響職業教育的教學質量和辦學效益的提高。

蘭州鐵路學校認為職業學校招生“買賣生源”這一怪胎，對普通教育、職業教育、教育生態、教育形象都造成了嚴重的影響，必須下決心割掉。一是強化制度的頂層設計，加大職業教育的宣傳，轉變人們對職業教育的錯誤認識，給職業教育應有的地位和尊重。二是強化生源學校和老師的理想信念教育，法制紀律教育，自覺抵制“買賣生源”的行為。三是加強招生學校的質量管理和財務審計，用優質的教育教學質量去吸引學生，對利用財政資金進行“買賣生源”的行為給與堅決的打擊。總之，“買賣生源”這一怪胎，必須割掉，否則，變成怪物，治理只能更加困難。