新業(yè)態(tài)急需新人才

發(fā)布時(shí)間:2017-04-11 10:34:28

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新業(yè)態(tài)急需新人才

京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”建設(shè)等國家戰(zhàn)略離不開交通運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)性保障。交通運(yùn)輸行業(yè)不斷向高端化、低碳化、智能化方向發(fā)展，新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，新模式和新業(yè)態(tài)的到來，要求職業(yè)院校加快調(diào)整專業(yè)面向，培養(yǎng)適應(yīng)新需求的技術(shù)技能人才。

日前，全國交通運(yùn)輸職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)成立課題組，圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整對交通運(yùn)輸行業(yè)職業(yè)崗位變化和人才需求的影響進(jìn)行了調(diào)研，對職業(yè)院校交通運(yùn)輸類專業(yè)設(shè)置提出建議。

技能人才數(shù)量未能滿足行業(yè)需求

按照交通運(yùn)輸部的規(guī)劃，到2020年，全國公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)具有中專及以上文化程度的人才將達(dá)到1500萬人，這些人才中，職業(yè)院校畢業(yè)生占到70%。

課題組對目前高職和中職交通運(yùn)輸類專業(yè)的人才培養(yǎng)情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。在高職專業(yè)目錄中，交通運(yùn)輸大類共有39個(gè)專業(yè)，全國共有專業(yè)點(diǎn)1406個(gè)，在校生311677人。按專業(yè)點(diǎn)數(shù)量排名，排在前10位的依次是道路橋梁工程技術(shù)、報(bào)關(guān)與國際貨運(yùn)、汽車運(yùn)用技術(shù)、城市軌道交通運(yùn)營管理、工程機(jī)械運(yùn)用與維護(hù)、城市軌道交通控制、輪機(jī)工程技術(shù)、城市軌道交通工程技術(shù)、航海技術(shù)、國際航運(yùn)業(yè)務(wù)管理。這10個(gè)專業(yè)同時(shí)也是在校生人數(shù)最多的專業(yè)。在中職專業(yè)目錄中，交通運(yùn)輸大類共有30個(gè)專業(yè)，其中屬于公路、水路和城市軌道交通運(yùn)輸?shù)膶I(yè)有20個(gè)，此外還包括鐵路運(yùn)輸和民航運(yùn)輸?shù)?0個(gè)專業(yè)。在30個(gè)專業(yè)的3000多個(gè)專業(yè)點(diǎn)中，汽車運(yùn)用與維修專業(yè)點(diǎn)占到近八成，其余29個(gè)專業(yè)的專業(yè)點(diǎn)僅占兩成。

課題組了解到，在高等級(jí)公路建養(yǎng)領(lǐng)域，技術(shù)技能人才主要來源于高職院校道路橋梁工程技術(shù)、高等級(jí)公路維護(hù)與管理、公路工程機(jī)械等專業(yè)和中職學(xué)校公路與橋梁施工、公路養(yǎng)護(hù)等專業(yè)。目前每年畢業(yè)生大約5萬人，基本可以滿足需求。

高等級(jí)航道養(yǎng)護(hù)與管理領(lǐng)域，技術(shù)技能人才主要來源于高職院校港口技術(shù)、航道技術(shù)等專業(yè)。這些專業(yè)的專業(yè)點(diǎn)少，招生人數(shù)也少，不能滿足行業(yè)發(fā)展需求。

汽車維修領(lǐng)域，技術(shù)技能人才主要來源于高職汽車類專業(yè)、中職和技工學(xué)校汽車類專業(yè)。雖然專業(yè)點(diǎn)多，但汽車技術(shù)發(fā)展迅速，高素質(zhì)技術(shù)技能人才仍然緊缺。

高級(jí)船員，主要由航海技術(shù)、輪機(jī)工程技術(shù)、船舶電子電氣技術(shù)等專業(yè)培養(yǎng)。由于招生困難，學(xué)生畢業(yè)前要獲得職業(yè)資格證書等原因，高職院校每年實(shí)際輸送給海運(yùn)企業(yè)的船員僅為5000人左右，不能滿足海運(yùn)企業(yè)的需求。

我國城市軌道交通發(fā)展迅速，2013年至2018年，全國需要城市軌道交通人才22萬人。而高職和中職院校培養(yǎng)的城市軌道交通人才每年約1萬至2萬人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足運(yùn)營、管理、維修、操作需要。

技能人才培養(yǎng)未能與技術(shù)發(fā)展同步

課題組了解到，職業(yè)院校的交通運(yùn)輸類專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位準(zhǔn)確，畢業(yè)生“下得去、留得住、用得上”，深受企業(yè)歡迎。如航運(yùn)企業(yè)，管理級(jí)和操作級(jí)船員主要來自本科院校和高職院校，支持級(jí)船員來自一些中職學(xué)校。企業(yè)反映，本科院校畢業(yè)生流失率在80%以上，職業(yè)院校畢業(yè)生成為各航運(yùn)企業(yè)船員隊(duì)伍的主力軍。

但企業(yè)也向課題組提出了職業(yè)院校人才培養(yǎng)中的一些問題。

道路橋梁工程技術(shù)專業(yè)，企業(yè)認(rèn)為，學(xué)生所學(xué)專業(yè)內(nèi)容與施工現(xiàn)場不接軌，教學(xué)內(nèi)容落后陳舊。

城市軌道交通運(yùn)輸類專業(yè)，企業(yè)認(rèn)為，學(xué)校教學(xué)要以企業(yè)需求來選擇教學(xué)載體，典型工作任務(wù)的選擇要兼顧先進(jìn)性、典型性、通用性。由于各地鐵公司的城市軌道交通車輛車型供配電等技術(shù)上存在差別，所以必須根據(jù)企業(yè)的需求，柔性地選擇教學(xué)項(xiàng)目，充分體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的針對性。

港口機(jī)械技術(shù)專業(yè)，企業(yè)對學(xué)生識(shí)讀機(jī)械圖紙與電氣圖紙能力要求較高，希望學(xué)生能熟練完成基本操作，懂安全生產(chǎn)規(guī)程，能按照操作規(guī)程和工藝要求完成設(shè)備安裝。

船員的培養(yǎng)，企業(yè)認(rèn)為，目前船員的專業(yè)基本理論知識(shí)、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和工作能力、專業(yè)英語能力等均不適應(yīng)當(dāng)前船舶技術(shù)的迅猛發(fā)展，需要對專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)及課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，特別是專業(yè)英語、機(jī)艙資源管理等方面要進(jìn)一步強(qiáng)化。

職業(yè)院校必須緊貼行業(yè)設(shè)置專業(yè)

課題組對調(diào)研結(jié)果進(jìn)行分析后提出，職業(yè)院校要緊貼交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)設(shè)置行業(yè)發(fā)展急需專業(yè)，加快發(fā)展新興專業(yè)，打造特色鮮明的交通運(yùn)輸專業(yè)群。

一是注重傳統(tǒng)公路運(yùn)輸類專業(yè)的改造和建設(shè)。“十三五”期間，我國綜合交通運(yùn)輸體系仍將處于“初步融合”的發(fā)展階段，并開始向“深度整合”的發(fā)展階段邁進(jìn)。“一帶一路”戰(zhàn)略中，公路建設(shè)仍是重點(diǎn)，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，大規(guī)模的高速公路建設(shè)已告一段落，主要任務(wù)是公路的養(yǎng)護(hù)和橋梁的養(yǎng)護(hù)與檢測。職業(yè)院校道路橋梁工程技術(shù)、道路養(yǎng)護(hù)與管理等傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)仍是重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)，在專業(yè)方向上重點(diǎn)建設(shè)道橋工程施工、道橋工程檢測、橋隧檢測等。汽車運(yùn)用與維修技術(shù)專業(yè)則要調(diào)整專業(yè)方向，優(yōu)化培養(yǎng)體系，提升服務(wù)質(zhì)量。

二是重點(diǎn)發(fā)展適應(yīng)交通新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)的相關(guān)專業(yè)。交通運(yùn)輸行業(yè)向高端化、低碳化、智能化方向發(fā)展，公路與橋梁建造新技術(shù)、新能源汽車技術(shù)、“互聯(lián)網(wǎng)+交通”技術(shù)、城市軌道交通新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，汽車維修新模式、航運(yùn)市場新業(yè)態(tài)的到來，促使職業(yè)院校要設(shè)置和改造適應(yīng)新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)的相關(guān)專業(yè)。建議職業(yè)院校根據(jù)交通運(yùn)輸部推進(jìn)新能源汽車的實(shí)施意見，增設(shè)新能源汽車運(yùn)用與維修專業(yè)。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”和發(fā)展智慧交通的要求，增設(shè)智能交通技術(shù)運(yùn)用專業(yè)。圍繞綜合交通發(fā)展過程中出現(xiàn)的新模式和新業(yè)態(tài)，增設(shè)港口與航運(yùn)管理、交通運(yùn)營管理、交通樞紐運(yùn)營管理等專業(yè)。重點(diǎn)支持交通安全與應(yīng)急管理等相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)（群）或方向設(shè)置，鼓勵(lì)交通運(yùn)輸高職院校深化校企合作，設(shè)置水上救撈技術(shù)專業(yè)，與中職工程潛水專業(yè)、本科水上打撈專業(yè)等開展中高本銜接。

三是控制航海類專業(yè)的招生規(guī)模。近幾年，由于國際航運(yùn)市場持續(xù)低迷，海運(yùn)企業(yè)對航海類專業(yè)（航海技術(shù)、輪機(jī)工程技術(shù)）技術(shù)技能人才的需求下降。職業(yè)院校要在專業(yè)設(shè)置上調(diào)整方向，控制招生規(guī)模，以適應(yīng)海運(yùn)企業(yè)的需求。

四是打造具有交通運(yùn)輸特色的專業(yè)群。職業(yè)院校應(yīng)圍繞區(qū)域交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，建設(shè)適應(yīng)需求、特色鮮明、效益顯著的專業(yè)群。專業(yè)群內(nèi)的專業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共享，以重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)為引領(lǐng)，帶動(dòng)專業(yè)群建設(shè)水平的整體提升。