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普及高中教育要將中職教育擺在突出位置

發布時間:2017-04-10 10:29:17

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普及高中教育要將中職教育擺在突出位置

實現高中教育資源區域均衡以及普通高中與中等職業教育齊頭并進，這是新時代背景下對人才知識技能提出的新要求。

教育部、國家發展改革委、財政部、人力資源和社會保障部近日聯合印發《高中階段教育普及攻堅計劃(2017-2020年)》，對今后一段時間高中教育普及工作目標作出明確規劃，針對現階段高中階段教育存在的問題提出相應解決方案。旨在確保義務教育優先發展的基礎上推進普及高中階段教育，切實解決高中階段教育發展面臨的問題和困難，滿足適齡青少年接受高中階段教育的需求。

目前，我國9年義務教育已實現全面普及，高中階段教育毛入學率已達到86.5%。其中大部分省份高中教育毛入學率已經達到90%以上，只有少部分西部地區省份在90%以下。面向未來，一方面要縮減全國范圍內普及高中階段教育的地域差距；另一方面，也要切實看清當前高中階段教育存在的一些具有普遍性的突出問題，如普通高中大班比例高或存在人數超編現象、普通高中和中等職業教育發展不均衡、經費投入機制不健全、學校教育質量欠佳、一些學校經濟困難運營維艱等。總的來說，普及高中教育的粗放增長階段業已結束，精細化、優質化是未來必然需求。換言之，就是要在已有基礎上，查漏補缺，消除短板，進而實現精益求精。在確保普及程度的基礎上，要體現全面科學的普及觀，防止簡單追求數量和規模的增加。

高中教育這個概念并不僅僅包含普通高中提供的教育服務，職業高中和中等技術學校提供的教育服務同樣也是高中教育的重要組成部分，卻在過去很長一段時間里為社會所忽視。當前，我國改革發展進程進入新階段，從過去對于規模與數量的追求逐漸轉變為對于創新與質量的追求，這一轉變使得人才需求有了新的變化，人才結構以及培養機制必須相應作出調整。職業高中以及中等技術學校將在這一轉變過程中扮演重要角色，為滿足經濟發展以及青年就業需要，應該大力發展職業教育，實現普通教育與職業教育發展的有機平衡。

此次頒布的《高中階段教育普及攻堅計劃(2017-2020年)》指出，在一段時間以來，部分地區中等職業教育發展滯后，普通高中和中等職業教育發展不協調，要普及高中階段教育，必須把中等職業教育擺在重要位置。必須承認，當前社會對于中等職業教育認識仍存在偏差，職業教育學校招生相對于普通高中招生普遍要求更低，教學質量不盡如人意，獲得地方主管部門重視程度以及資源投入較少，民間認可程度較差。

加強中等職業教育，首先要保證教育服務過硬：實踐操作與科班教學相結合；針對不同地區或行業的市場需求，發展相應的特色優勢專業。職業教育的特殊性在于，對“知行合一”有著更高層次的要求，學以致用促進職業教育學校與政策、市場保持密切的銜接與配合，既為學生提供更豐富的受教育選擇，也為社會發展打造更有針對性的人才預備機制。

《高中階段教育普及攻堅計劃（2017-2020年）》是一項“時間緊，任務重，必須實施攻堅”的政策目標。普及高中教育，無論對于我國教育發展全局，還是對國家發展進程，都有不可小覷的重要影響。實現高中教育資源區域均衡以及普通高中與中等職業教育齊頭并進，這是新時代背景下對人才知識技能提出的新要求，唯有實施攻堅，并建立倒逼機制，才能確保在最短時間內實現高中教育普及的計劃，并為接下來的高中教育深化改革創造基礎。