與普通高中、普通高校火熱招生相比,職業教育雖然承擔培養高素質技術技能型人才的重大任務,但招生工作卻舉步維艱。全國政協委員、民建中央常委、中華職業教育社副理事長、四川現代教育集團董事長蘇華建議,為中職院校增加技能高考,讓中職學生從“就業為主”轉變為“升學就業并行”。
文化高考與技能高考應該雙軌推進
蘇華說,目前,中職學生通過高考升入本科學校,只能選擇參加“普通高校職教師資和高職班對口招生考試”。這項考試仍采用“3+X”筆試閉卷考試形式,沒有考核學生的操作技能,而且錄取比例很低,完全不能滿足學生升學需求。
他認為,只用“普通高考”一個標準和規則來評價所有學生,難免會產生“龜兔賽跑”現象。如果龜兔不是“賽跑”而是“賽泳”,結果可能大相徑庭。蘇華建議,增加設置面向中職生的“職教高考”,實施“因材施考”,最后做到“擇材錄取”。
同時,獨立設置職業教育高考,實行“30%文化素質+70%職業技能”考核方式,形成兩類教育、兩類高考“雙軌制”格局,普通高中學生和職校學生自由選擇參加職教高考和普通高考。
加大職教扶持力度
蘇華認為,轉變職業教育模式應該建立在對職業教育加大扶持的基礎上。此舉是為了“扶智”“扶志”,最后實現“扶貧”。
他建議,根據各地支柱產業和戰略新興產業發展需求,規劃建設一批職業教育示范特色專業及實訓基地,中央和省級財政給予一定實訓基地建設經費。支持民族地區職業院校重點建設一批體現民族文化特點、具有產業化前景的民間傳統技藝專業,傳承創新民族文化、民族技藝。
同時,通過稅費減免、貼息貸款等形式引企入校,鼓勵行業組織、優秀企業按照校企雙方共建、共享、共贏的原則深化合作;盡快出臺“職業教育校企合作促進辦法”等文件。蘇華建議,要依托區域內職業院校建設集教學實訓、社會培訓、技能鑒定為一體的開放式合作型實訓基地,滿足區域內技術技能型人才培養需求,提高脫貧致富能力。
打通中高職有機銜接的上升通道,面向就讀中職的貧困家庭學生加大高職單獨招生和注冊入學比例。
蘇華還建議,以建檔立卡的貧困家庭為重點,對貧困村中接受十五年教育的學生全部免除學雜費,提高補助生活費標準,對升入大學的學生解決生源地信用助學貼息貸款。
除了財政給予資金支持外,蘇華建議,要進一步發揮社會力量和市場機制的作用,動員社會資金、慈善組織到貧困地區投資教育、捐贈學校,鼓勵東部優秀學校、民營企業、社會組織和公民個人積極到貧困地區投資興學,結對幫扶。
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