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劉延?xùn)|:探索PPP模式,吸引社會(huì)資本投入職業(yè)教育

發(fā)布時(shí)間:2017-02-05 10:33:23

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劉延?xùn)|:探索PPP模式,吸引社會(huì)資本投入職業(yè)教育

日前教育部發(fā)布文件,將國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|在推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化座談會(huì)上講話下發(fā)至各教育相關(guān)單位。

 

講話中提到,“十三五”時(shí)期,要切實(shí)把職業(yè)教育擺在更加突出的位置,加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。堅(jiān)持面向市場(chǎng)、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向,進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)教融合、校企合作,積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與。

 

在會(huì)上,劉延?xùn)|肯定了我國(guó)職業(yè)教育在黨的十八大以來(lái)取得的成就。目前,全國(guó)共有1.25萬(wàn)所職業(yè)學(xué)校,年招生總規(guī)模近950萬(wàn)人,在校生2700多萬(wàn)人,非學(xué)歷教育注冊(cè)學(xué)生5287萬(wàn)人,共開設(shè)近千個(gè)專業(yè)、近10萬(wàn)個(gè)專業(yè)點(diǎn),基本覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域。中職、高職已分別占我國(guó)高中階段教育和普通高等教育的“半壁江山”。我國(guó)已建成了世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系。(甘肅技工學(xué)校

 

“人力資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一要素,經(jīng)濟(jì)社會(huì)越發(fā)展,越需要高質(zhì)量的職業(yè)教育。”劉延?xùn)|坦言,但面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì),我國(guó)職業(yè)教育還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,存在結(jié)構(gòu)不盡合理、質(zhì)量有待提高、辦學(xué)條件不足、體制機(jī)制不暢等突出問(wèn)題,職業(yè)教育仍是教育領(lǐng)域的一塊“短板”。

 

劉延?xùn)|提出,要推動(dòng)建設(shè)一批示范性職業(yè)教育集團(tuán),推動(dòng)一批大型企業(yè)與職業(yè)學(xué)校(聯(lián)盟)開展深度合作,切實(shí)發(fā)揮好學(xué)校在校企合作中的主導(dǎo)作用和企業(yè)在協(xié)同育人中的重要作用。

 

與此同時(shí),要統(tǒng)籌發(fā)揮好政府和市場(chǎng)“兩只手”的作用,綜合運(yùn)用各方資源和機(jī)制優(yōu)勢(shì),吸引社會(huì)資本投入職業(yè)教育,探索政府和社會(huì)資本合作(PPP)等方式,探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)學(xué)校,完善職教園區(qū)(職教城)運(yùn)營(yíng)模式,形成公辦和民辦職業(yè)教育共同發(fā)展的格局。(蘭州職業(yè)中專

 

在講話中,劉延?xùn)|還多次提到了產(chǎn)教融合與校企合作,她表示,《職業(yè)教育法》頒布實(shí)施以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái),我國(guó)深入推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作,國(guó)家層面組建了62個(gè)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì),全國(guó)建成約1300個(gè)職教集團(tuán),廣泛開展訂單培養(yǎng)、校中廠、廠中校、現(xiàn)代學(xué)徒制等,基本形成產(chǎn)教協(xié)同發(fā)展和校企共同育人的格局。

 

但眼下,在校企合作上,我國(guó)的職業(yè)教育也面臨著一個(gè)問(wèn)題,政府、行業(yè)、企業(yè)等不同主體參與辦學(xué)的責(zé)權(quán)利尚未明確界定,具體政策吸引力、可操作性不夠。在實(shí)踐中,相當(dāng)多的產(chǎn)教融合、校企合作依靠“人情維系”,而不是“制度保障”,企業(yè)積極性不高。

 

加快推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化,未來(lái)要進(jìn)一步強(qiáng)化校企合作。

 

完善促進(jìn)校企合作辦學(xué)的法規(guī)、政策和措施,進(jìn)一步明確校企合作的體制機(jī)制、形式內(nèi)容、促進(jìn)措施和落實(shí)要求。

 

健全企業(yè)參與校企合作的成本補(bǔ)償、教師和企業(yè)員工參與校企合作的績(jī)效分配、學(xué)生實(shí)習(xí)和學(xué)徒培養(yǎng)的勞動(dòng)保障等政策。

 

推動(dòng)一批大型企業(yè)與職業(yè)學(xué)校(聯(lián)盟)開展深度合作,切實(shí)發(fā)揮好學(xué)校在校企合作中的主導(dǎo)作用和企業(yè)在協(xié)同育人中的重要作用。

 

要推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,把辦學(xué)定位轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型和技術(shù)技能型人才上來(lái),把辦學(xué)模式轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合、校企合作上來(lái)。

 

堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作,堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一,強(qiáng)化教學(xué)、學(xué)習(xí)、實(shí)訓(xùn)相融合的教育教學(xué)活動(dòng),深入推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制。

 

對(duì)于未來(lái),她還表示,要確保到2017年實(shí)現(xiàn)各地高等職業(yè)學(xué)校生均財(cái)政撥款水平不低于12000元,確保中等職業(yè)學(xué)校生均撥款水平不斷提高,力爭(zhēng)到2020年基本消除低于國(guó)家設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)的現(xiàn)象。

 

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