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從制造業(yè)大國到制造業(yè)強國:職業(yè)教育須先行

發(fā)布時間:2016-12-06 11:41:06

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從制造業(yè)大國到制造業(yè)強國:職業(yè)教育須先行

“人才是建設制造強國的根本。缺乏高技能操作人才,即使有再好的設計、圖紙,也難以轉化為產(chǎn)品。德國等制造業(yè)強國的經(jīng)驗說明,支撐制造業(yè)發(fā)展,需要大力發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)大量經(jīng)過技能培訓的高素質勞動者。”

2015年5月8日,中國國務院正式印發(fā)《中國制造2025》,成為中國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領。該文件指出,要實現(xiàn)中國制造業(yè)由大變強的歷史跨越,需要以促進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為主題,以加快新一代信息技術與制造業(yè)深度融合為主線,以推進智能制造為主攻方向,強化工業(yè)基礎能力,提高綜合集成水平,完善多層次人才體系。在信息技術與制造業(yè)深度融合的過程中,需要一批高級技術人才,而高級技能人才的短缺,卻恰恰制約了中國制造業(yè)的發(fā)展。

目前,在中國7000萬產(chǎn)業(yè)工人中,只有1/3是技術工人,其中初級工占到了60%,中級工35%,高級工僅為5%,而在德國,高級工的比例為35%-40%。業(yè)界對于高級技術人才的培養(yǎng)持兩種看法:有些人認為,高級技能人才的培養(yǎng),是應該通過高級職業(yè)教育來實現(xiàn),應該開設更多的高等職業(yè)學校,并結合企業(yè)具體需求來進行職業(yè)教育;有些人則認為,真正的高級技術人才不應該是“從學校走出來的”,而是在獲得初步的技術理論知識、取得中專、大專或者職業(yè)高中文憑之后直接去企業(yè)工作,在實操中磨練出來。

對于這一點,全國政協(xié)委員、北京理工大學原黨委書記郭大成在接受采訪時表示:“這兩種觀點都有一定的道理,但是我可以肯定的是,如果中國高等職業(yè)教育體系,完全拷貝普通高等全日制教育體制,那絕對是不成功的。”

郭大成委員認為,隨著中國經(jīng)濟的轉型,現(xiàn)在中國職業(yè)教育評價體系也在不斷地完善。“近年來,隨著市場上對高級技術人才的需求不斷增高,在深圳等城市,已經(jīng)出現(xiàn)了百萬年薪的高級技術工人。所以,我相信,隨著市場對高級職業(yè)教育評價體系的杠桿作用不斷加強,會有更多人重視高等職業(yè)教育,并且接受高等職業(yè)教育,最終成為高級技術人才。”他說。

孫太利委員則對提升中國職業(yè)教育水平給出了具體的方案。他認為,應該由教育部和國家工信委聯(lián)合制定十三五期間,實施職業(yè)教育與“中國制造2025”戰(zhàn)略對接方案。目標是培養(yǎng)一批高度勝任現(xiàn)代制造業(yè)崗位的現(xiàn)代“制造人”。“他們既要有豐富的專業(yè)知識,又具備實際動手操作能力和創(chuàng)新解決問題能力。”他說。

孫太利的對接方案包括:一是制造專業(yè)對接。圍繞發(fā)展航天航空制造、軌道交通、核電裝備、智能裝備、海洋工程、港口機械等專業(yè),定向培養(yǎng)高技能人才。二是重點校企實行一對一深層次對接,企業(yè)是學校的定點實習基地,學校負責為企業(yè)梯次培養(yǎng)高技能人才,共同制定5-10年培養(yǎng)人才規(guī)劃。三是實施招工招生一體化現(xiàn)代學徒制,創(chuàng)建具有中國特色培養(yǎng)高級技能人才的模式。

此外,他認為,還應該提高技能型人才的經(jīng)濟地位和社會地位。制定相應的激勵政策,完善對技術工人的評價機制,提高優(yōu)秀技術工人的生活福利,鼓勵技能人才以智力資本入股或參與企業(yè)分配。

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